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在民进党治下，海基会和海协会的僵局很难化解
陈长文在�；�15年了。从开始的意气风发，到最后的黯然辞职，陈感叹：“哲人仙去，已无眷恋！废统既定，其会何附？以言以谏，不得回声！”
虽然有八成台湾民众认为海基会仍有存在的必要，但是在前董事长辜振甫与名誉董事长孙运璇去世之后，以民进党“立委”张俊雄为首脑的海基会已经失去了原先担当两岸交流的使命，在涉及大陆的问题上常常追随“陆委会”和“总统”，设置障碍，谈论“对等原则”。而陈长文作为创始元老，提出的无涉统“独”的建议，也从来没有得到任何回音。
失望之下，陈长文愤然离去，但他亦表示，仍将持续关注两岸问题。
盛景不再
现在，问一个普通的台湾年轻人，�；嵩谧鍪裁�，很少有人能说清楚；说起张俊雄和“陆委会”主委吴钊燮有何不同，大部分人也哑口无言。台湾大学的大三学生石祥对记者说：“真的不知道，也没有必要知道，现在都是阿扁‘总统’说了算�！�
但是15年前，�；岷芮宄约阂鍪裁�。之后的几年，台湾人也清楚地看到他们在做什么——他们在海峡两岸的沟通问题上作出了巨大的努力。时任�；岣倍鲁ぜ婷厥槌さ某鲁の牡笔笔嵌鲁す颊窀Φ牡昧χ�，很多台湾人相信，他也是�；岬氖导什俚度恕�
�；岢闪⒂�1991年3月9日。当时，随着两岸民间交流的逐步放开，偷渡走私、文书查证、财产继承、婚姻关系和经贸纠纷等实际问题开始困扰着两岸民众。需要海基会这样一个沟通机制。
海基会的成立，还有一个重要的背景，就是“国家统一委员会(国统会)”于1990年10月7日成立，研商制订“国家统一纲领”，并于1991年1月30日成立了“陆委会”。当年4月9日，�；嵊搿奥轿帷鼻┒┪衅踉�，处理有关两岸谈判对话、文书验证、民众探亲、商务旅行往来、纠纷调处等涉及“公权力”之相关业务。
可见，�；崾窃凇肮掣倭臁钡幕び酉鲁闪⒌模际币彩且环佬老蛉俚木置�，时至今日15年，该会一共促成了27次两岸之间的会谈。
“九二共识”与辜汪会谈
在海基会的历史上，最为重要的两次会谈应属达成“九二共识”的香港会谈和1993年在新加坡举行的辜汪会谈。
1992年10月26日至30日，时任�；岱煞翊ΥΤさ男砘萦佑氪舐胶Ｐ嶙裳扛敝魅沃苣�，就“公证书使用”及“挂号函件”问题在香港举行第二次处长级工作性商谈。期间海协会方面提出要就“一个中国”问题达成共识。后经双方不断沟通，于11月16日最终定案。
当时，海协会致函海基会，表示同意以各自口头表述的方式表明“坚持一个中国原则”的态度，并将海协会的口头表述重点函告海基会：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治含义。本此精神，对两岸公证书使用(或其它商谈事务)加以妥善解决�！�
海基会也将自己的表述公之于众，即“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认识各有不同。惟鉴于两岸民间交流日益频繁，为保障两岸人民权益，对于文书查证，应加以妥善解决。”此后，“九二共识”成为大陆方面对台湾问题的一个基础性认知，但遗憾的是，从李登辉后期到陈水扁，这一共识已经很少被提及，甚至屡屡被侵犯。
在“九二共识”达成之后，1993年4月27日到29日，辜振甫和汪道涵在新加坡举行了第一次辜汪会谈，实现了两岸交流的历史性突破，双方签署“两岸公证书使用查证协议”“两岸挂号函件查询补偿事宜协议”“两会联系与会谈制度协议”和“辜汪会谈共同协议”等4项协议。
此后，�；岷秃Ｐ峒绦诒本�、厦门、台北进行多次事务性协商，包括1994年至1995年焦仁和与唐树备先后在北京与台北举行三次焦唐会谈，以及1998年10月14日至10月18日于上海及北京举行的第二次辜汪会谈。
坏日子和迷茫的日子
事实上，虽然1998年辜汪又在上海进行了第二次会谈，但是�；岬暮萌兆尤肥抵晃至�4年。期间虽然有所恢复，但是良好的气氛已经被破坏。
1995年6月李登辉访问美国之后，导致两会协商管道中断。此后，由于李登辉频频发表令对岸不满的言论，�；峁ぷ骱苣讶〉贸晒Ｔ纫丫范ǖ�1999年秋天汪道涵访问台湾，也因李登辉的“特殊两国论”毁于一旦。
2000年陈水扁上台后，�；峄旧厦挥蟹⒒邮裁醋饔茫爸罩构场敝�，则更加式微，更何况�；岬亩鲁ひ苍缫鸦怀闪嗣窠橙苏趴⌒�。
面对现在的局面，台湾淡江大学大陆研究所教授张五岳认为，海基会还是有存在的必要，但是(在民进党治下)，�；岷秃Ｐ岬慕┚纸岷苣鸦狻Ｒ蛭幽壳靶问评纯�，陈水扁在2008年之前走“台独基本教义派”之路已成定局。在其“积极管理”之下，虽然�；岵换崦媪佟肮郴帷钡拿�，但基本上也不会有什么作为。
来源：国际先驱导报 作者：林峰
