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  支持移民和反对移民的对立中,其实反映古老的问题:部落间的敌视是人类的本能,历史上大规模的迁徙总是带来大规模的对抗。两百多年前美国曾有把国家融合为一个民族的幻想,美国国父乔治‧华盛顿曾把国家目标定为:在追求与实践民主的过程中,使美国成为一个种族、财富、宗教和国籍差异逐渐消溶的熔炉。

  但这个相当于“美国灵魂”的信条,从一开始就面临挑战,因为1759年法国人Hector St. John de Crevecoeur移居美国殖民地时,就娶美国人为妻,他的农场有英国人、苏格兰人、爱尔兰人、法国人、荷兰人、德国人以及瑞典人,他们相互通婚,不同种族构成了这个国家。尽管他们都属白种人,但种族上,美国从未融合成单一民族,二战后放宽移民政策,对南美洲、亚洲和非洲移民的限制减少,新移民潮带来更多非白人移民。

  其后,少数族裔人口渐增,他们和非英裔的白种人都兴起寻根溯源热潮,族裔群体的独立性高一切、应受尊重的观念,否定了把各民族融为一体的理想,多元分化代替统一,成为美国当代的主流价值,美国遂成为多元异族团体的国家,这种分裂中必须求共存、共识和结合,成为美国的特色。

  反移民思潮,多少想打破这种已成形的规范,把美国拉回成单一的群体。美国人口结构变动,新移民人数占人口成长数逾三分之一。1910年,90%美国移民来自欧洲,今天却有80% 以上移民来自拉丁美洲和亚洲,少数族裔不但渐成多数,且比当年的非洲裔人口更多,这股趋势将永远改变美国的风貌。

  白人感受到威胁,传统以白人为主导的美国政治,正逐渐向少数族裔倾斜,保守倾向的白人面对这股风潮,不是躲避(譬如白人日渐迁出加州),就是排斥(反移民和“义勇兵”都是实例)。追溯美国历史和国民心理背景,不难理解反移民者的忧虑,国家安全和反恐只是藉词,全美的反移民风潮就这样酝酿。

  移民改革成为今年最重大的内政问题,还有几项因素:一、自1986年移民大赦以来,20年来已累积了不少移民问题,侵蚀福利系统和消耗公共资源,非法移民达破纪录的人数,再不设法解决,问题会更棘手。

  二、选票因素:非法移民不具投票权,欠缺利益代言人,其权益易被政客忽视,但少数族裔的关键少数选票,愈来愈能影响胜负大局,朝野都想争。槐J刂莸墓叭嗽痹蚣耐畛朔匆泼窳谐到硎送。布什总统出身德州,地缘及与西裔的关系,也想在任内巩固共和党与少数族裔的关系,临时工人计划立意在此。

  三、2006年期中选举攸关国会多数党是否易手,在伊拉克战争和政策普受质疑下,移民法案大辩论登场,一可转移焦点,二可藉政策争取选民,朝野都争相打移民牌,2006年遂成移民政策大辩论年。

  只是这样的辩论,可能掘深族裔的鸿沟,强化了社会不同立场的对立,使人类原始的部落意识更高涨,扩大美国的分裂。非法移民合法化确可解决一些问题,保守派人士顾虑的鼓励非法也的确存在,但不让它合法化,边界一样如同虚设,逾期居留依然存在,重点是:可能谁都无法改变,美国正再次转变为另一风貌的国家。(摘自美国《世界日报》;作者:陈世耀)

 
编辑:张明】
 

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