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贠小苏:高房价并非地价原因 地价只占房价30%

2006年06月13日 16:06


    2006年6月13日,国土资源部副部长贠小苏出席“2006中国地交会”开幕式并作重要讲话。(中新网图 王菲/摄)

  中新网6月13日电 (王菲)13日上午,国土资源部副部长贠小苏在“2006中国地交会”开幕式上表示,高房价并非地价所至,经国土资源部研究,地价只占房价的25%至30%。一些认为招拍挂的供地土地出让方式抬高了地价,高地价造成了现在的高房价的观点是不正确的。

  地价不决定房价

  对于地价与房价的关系,贠小苏表示,地价是房价成本中重要的组成部分,地价同房价中其他成本构成要素一样,也在不同程度的影响着房价。但是,它不决定房价。房地产用地的招拍挂土地出让方式是公平、公正、公开出让土地,并显化土地价值的市场化方式,这种方式同样也不直接决定房价和地价。从根本上讲决定地价、房价的是市场供求关系,这是经济学的一般原理,但是为什么还有人认为是招拍挂的供地土地出让方式抬高了地价,高地价造成了现在的高房价?

  招拍挂供地方式是土地要素市场发展中的必然选择,是对过去经营性用地的协议出让方式而言的一大进步,它不仅适应中国社会主义市场经济发展的需要,也是从国情出发,从源头防止腐败的重大改革措施。因此,国土系统必须坚持招拍挂供地方式,绝不能倒退,其作用、意义应该说是显而易见的。

  贠小苏说,在招拍挂土地出让方式的具体实施中,房地产用地招拍挂也有流拍的,不只上海一家,但也有开发企业对房价预期过高,而盲目哄抬地价的,例如,年初北京有几块地,周边房价均价也只有八千,而地价炒到了六千/平方米,这是因为对房价预期过高而盲目抬高了地价。从这个角度看,也可以说是房价拉动了地价。

  地价只占房价25~30%

  贠小苏透露,国土资源部组织有关单位对40个楼盘作了典型的分析,从协议供地的地价与房价关系和招拍挂供地的地价和房价关系,认真进行了研究。结果显示,无论是哪种供地方式,地价占房价的比例平均在25~30%左右。也就是说,协议过去拿到的是大家认为相对低的地价,招拍挂大家认为拿到的是比较高的地价,但是无论是协议拿到的土地还是招拍挂拿的土地,在房价中所占的比例都是25~30%,变化并不是很明显。

  招拍挂地价中,土地出让金也就是政府的土地纯收入部分,只占到了地价的25%左右,占到了房价的10%以下,比如北京市招拍挂取得的土地的政府纯收入只占到房价的6~8%。地价中其他75%左右是征地补偿,或者是城市拆迁费用,以及七通一平、九通一平为主的城市基础建设费用,也就是说,招拍挂取得的土地综合价格,75%左右是拆迁费用和城市基础设施建设。

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