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中国严把死刑审理"第二道防线" 避免死刑冤错案

2006年06月30日 13:48

  中新网6月30日电 从7月1日起,最高人民法院要求全国高级人民法院对所有死刑二审案件全部开庭审理。对于即将全面铺开的死刑案件二审开庭审理工作,最高人民法院副院长姜兴长认为,确保死刑案件审判质量,一审是基础,二审是关键。严把死刑审理的“第二道防线”,将会推动中国公诉制度、辩护制度的进一步发展,构建更加科学合理的控、辩、审诉讼模式,有利于提高法官、检察官、律师队伍整体素质以及司法鉴定水平和侦查水平。

  《瞭望》周刊报道称,“死刑案件、关乎人命、质量唯重”。近年来,中国已经发生数起类似佘祥林、滕兴善这样产生较大不良影响的死刑冤错案件,尽管这些案件的审判都是发生在刑事诉讼法修订之前,背景和原因也比较复杂,但业内人士认为,如能将死刑上诉案件二审开庭审理,建立好这个死刑的“第二道防线”,有利于更好地避免死刑冤错案件。

  为回应社会呼声与业内呼吁,确保死刑判决的“第二道防线”真正起到作用,从今年7月1日起,最高人民法院要求全国高级人民法院对所有死刑二审案件全部开庭审理。消息甫出,即得到社会各界良好反应,认为这既将促进依法准确惩罚犯罪,同时又有利于在制度上保证死刑判决的公正和谨慎,是加强司法领域人权保障的重要进展。

  目前,多数高院已经开展人员调整、考核、招录工作,将相关人员有计划地逐步充实到位,并采取以老带新、举办培训班、岗位练兵、院庭领导带头开示范庭等办法,提高刑事审判人员驾驭庭审能力和实际办案技能。同时,各地检察机关也在当地党委和政府的大力支持下,派出大量人力解决出庭公诉的问题。

  为了进一步夯实相关基础,一些省市高院还根据各自情况开展了不同特点的具体工作。例如,上海市高院通过建立检法联席会议、定期与司法局、律师协会及其优秀刑事辩护律师举行座谈等机制,主动听取各方意见,为共同把好死刑案件的审判质量关打好基础。青海省高院积极推进二审刑事庭审方式改革,解决实践中暴露出的庭审搞形式、走过场和重复拖沓等问题,并严格实行合议庭、主管院长和审判委员会三级把关制度,重要的审判活动由合议庭集体进行、集体负责。(谭浩)

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