继农行、光大等银行公布房贷细则后，建设银行24日公布《新政细则》。对此，中国社科院研究员易宪容向新民网记者表示，与之前几家商业银行相比，建行的《新政细则》暗示了，早几年房价上涨较大的北京、上海、广州等一线城市会成为建行房贷从紧、密切关注的重点，同时建行的住房信贷投入会转向二三线城市。

　　据了解，在建行《新政细则》中，明确指出了将会区别对待，实施区域化、差别化的住房信贷政策。建行将充分考虑房地产市场的区域特点，在贷款利率和首付款比例方面给予各地分行一定的自主权，区分地域、区分楼盘、区分客户，合理评估贷款风险，制定差别化的贷款政策，不搞一刀切。如根据当地房地产价格走势、住房楼盘项目情况、客户信用状况等因素制定差别化的首付款比例要求，并根据首付款比例相应制定差别化的利率政策；对普通住房标准的认定，参照当地政府或有关部门对普通住房的认定标准执行等。

　　易宪容表示，因为房地产市场是一个个分割的市场，其价格的波动及房地产泡沫的程度各个地方不同，因此，对于那些早几年房价上涨得较快，房价波动大的地方，建行并不会采取优惠政策来托住这个地方的房地产泡沫，而是要对这些地方的房地产泡沫严格警惕，并采取适当的方式来预测及区分。因此，从建行的新政细则来看，早几年房价上涨较大的一线城市会成为建行密切关注的重点。建行的住房信贷投入会转向二三线城市。

　　同时，易宪容还指出，在建行《新政细则》中规定了申请贷款者真实性收入审查将下放到基层分行，可以让第一线的信贷员掌握更多的真实情况并做出正确的判断。但是，上一级分行要对此密切监督，以防止信贷员的短期行为。特别是要把这些责任分解到各分行行长的身上。(张骏斓)