昨天，省国土资源厅发布了2007年上半年我省城市地价动态监测报告，我省城市综合地价为903.85元每平方米，与2006年底相比增长7.18%。其中住宅用地平均地价为932.56元每平方米，与2006年底相比增长7.99%；商业用地和工业用地的平均地价分别为每平方米1350.20元和368.83元，增长比例分别为4.42%和18.25%。

　　据省国土厅副厅长、新闻发言人吴震强介绍，从现在起，全省城市地价将由以前的一年发布，改为半年发布，今后还有可能增加发布频次，以让老百姓更好地掌握地价动态。

　　地价现状

　　苏南、苏中、苏北梯度分布

　　今年上半年苏南、苏中、苏北三大区域的城市地价水平由高到低呈梯度分布。苏南综合地价为956.49元/m2，高出全省平均水平52.64元/m2；苏中综合地价为835.27元/m2，低于全省68.58元/m2；苏北综合地价为714.51元/m2，低于全省189.34元/m2。而从涨幅来看，苏北地价综合增长率在三大区域中最高，为7.57%。

　　有趣的是，三大区域各有一种类型土地位居领涨位置，反映了地区不同的发展特点。其中苏南工业用地地价涨幅位居三大区域首位，主要是由于其工业用地出让最低价标准提高的幅度最大。苏中住宅用地地价涨幅最大，主要是随着苏通大桥即将竣工和泰州大桥的规划建设，南北交通条件不断改善；其次是城市居住环境不断优化，特别是扬州市2006年获得了“联合国人居奖”。人居环境的改善拉动了房价和地价的上升。苏北的商业地价涨幅最大，反映了该地区商业服务业发展较快。

　　从城市地价水平来看，南京市市域商业、住宅、工业用地地价均为最高，宿迁市三项地价均为最低。从地价增长率来看，商业用地地价涨幅最高和最低的分别为苏州市和无锡市，涨幅分别为7.91%和2.14%；住宅用地地价涨幅最高和最低的分别为盐城市和宿迁市，涨幅分别为14.05%和3.93%；工业用地地价涨幅最高和最低的分别为常州市和宿迁市，涨幅分别为30.77%和4.13%。

　　而从各省辖市市区比较来看，南京市市区的商业、住宅用地地价水平最高，苏州市市区的工业用地地价水平最高；而宿迁市市区各类用地的地价水平均位于各省辖市市区末位。

　　报告总结认为，目前江苏地价状况符合全省土地市场实际情况，商业用地地价涨速平稳，住宅用地地价涨速加快，工业用地地价涨幅较大。

　　原因分析

　　吴震强对江苏地价的主要影响因素进行了分析，他认为，国民经济快速增长、房地产市场旺盛的需求、房价的持续上涨、工业用地出让最低价标准的提高等四大因素对地价拉动明显，上半年各地频频出现的“地王”，也在某种程度上造成了土地市场激烈的争抢势头，助推了地价的上升。

　　楼市供需矛盾助推地价上涨

　　而房地产市场发展是拉动地价的一大主因。上半年我省房地产开发用地供应量比去年同期增加了590公顷，同比增长17.9%，但从市场供求关系看，居民购房需求旺盛。根据金融机构提供的有关数据，上半年全省个人住房贷款投放405.15亿元，同比增加188.6亿元。商品房销售面积2985.23万平方米，增长22%。城市拆迁、外来人口的增加、非本埠购房者增多、普通老百姓买涨不买跌的从众心理、购买第二套以上住房的投资者增多、消费升级、人民币升值等因素，都促使房地产需求更加旺盛。与此同时，虽然各地加大了土地投放，但由于开发商从拿地到开发有一个过程，商品房仍呈现供不应求的格局，价格居高不下。此外，城市拆迁费用标准与新增建设用地有偿使用费等征地费用标准的提高，致使土地开发成本上升，客观上抬升了地价。

　　“地王”现象不利平抑地价

　　吴震强对上半年南京、无锡等地频繁出现的“地王”现象与地价的关系进行了分析。他指出，争拍“地王”的一般都是上市公司，与普通房地产企业相比，他们的融资成本较低，同时基于地根将进一步紧缩，房地产获利空间较大的认识，往往不惜成本高价拿地。正由于这些上市企业志在必得的心态，提高了拍地现场企业争抢的激烈程度，也促使地价不断上涨。

　　如何看待地价涨幅多个版本

　　今年上半年，有机构发布了江苏地价状况，较大的涨幅引起了市场的震动。为何地价涨幅会有多个版本？吴震强昨日分析指出，最主要原因是统计方法和数据来源不一样。

　　省国土厅昨日发布的地价数据采用的是定点监测的方式，以国家《城市地价动态监测技术规范》为依据，在全省共划分了2556个地价区段，设立了5203个地价动态监测点，平均各城市70个监测点，最多的城市设置了201个监测点，最少的城市也设置了30个监测点。

　　本次监测调查了这5203个监测点的基本情况，收集了比较案例资料24000多份、农地取得费资料1200份以及各地2007年上半年土地、房屋交易样点资料，还调查了各地上半年土地供需情况、房屋供需情况、房地产价格和走势情况以及相关社会经济指标等，在此基础上形成了2007年上半年江苏省城市地价动态监测数据库。

　　而一些研究机构公布的地价数据，一般是以某个地区实际出让土地的成交价格水平作为依据，无法消除因交易地块区位不同、出让条件不同所带来的误差。比如说在某个时段市中心出让的地块较为集中，地价就会迅速攀升，以此判断地价水平是不科学的。（王烨）