布什抛出的环保橄榄枝不够长
或许是预感到了这种不和谐的氛围,布什总统在赶往G8峰会2007年度会议之前,努力为自己铺垫友好的氛围。卡图里斯留意到,在布什出发的两个星期内,他任命众望所归的佐立克担任世界银行行长,取代了让欧盟不快的沃尔福威茨,同时宣布要援助非洲,并在5月31日首次建议,美国将领导多国携手努力,减少温室效应的排放。这是布什上任并退出1997京都议定书后,首次在国际环保问题上表现出积极的合作态度。他的提议几乎没有包含多少细节,恰好与G8峰会中不涉及具体目标的大环境吻合。
“布什总统的环境战略朝着欧洲的立场迈进了不少,这代表着美国立场的转变。我期待这会得到德国总理默克尔和其他领导人的热烈欢迎,”善茨说。
德国总理默克尔和英国首相布莱尔马上赞扬了布什的政治姿态。但是欧洲的媒体仍然对布什的立场持批评态度。因为美国的长期环保目标仍然建立在自愿的基础上,而非很多欧洲国家支持的,用强制命令的手段控制二氧化碳的工业排放和其它污染。因此,欧洲媒体认为,欧盟应该进一步推动美国做出更多的承诺与实践。
“虽然布什在临行前做了一系列让欧洲盟友颔首称赞的事情,却无法从根本上改变欧洲人对他的不信任,”卡图里斯说。
环?晌绞抢霨8峰会的常规话题。但首脑们每一次发布目标后,取得的实际成果都很有限。今年,默克尔希望她主办的峰会能明确提出降低全球的二氧化碳排放量,甚至建议在本世纪内,把全球气温上升的幅度限制在2摄氏度内;到2050年,把全球温室气体的排放量减少到低于1990年50%的水平。然而美国却认为,气候变化问题只有靠基于科技的方法才能得到解决,而不是强制性的二氧化碳减排目标,还说,德方起草的最新版本“越过了多条对我们来说完全不能苟同的‘红线’”。
“一定程度而言,经济发展和环境;な怯蟹制绲。很多能控制温室效应的方案,如减少贸易等,都会妨碍各国的经济发展,无论对发达国家还是发展中国家都是如此,”利伯曼坦言。
显然,欧盟和美国在环境议题上的分歧正是由于他们倾向于在“经济”与“环!钡亩粤⒅醒≡窳瞬煌牟嘀氐恪S纱,善茨发出了这样的感慨:在环保议题上,“与会的首脑们总会吹捧一下他们的政府正在做的,同时发表一个公开声明,呼吁仍有更多的事情需要做”?ㄍ祭锼乖蛩,从以往G8峰会的成果看,首脑们就算能够对外做出某种承诺,往往也是雷声大、雨点小。因此,卡图里斯对这次G8峰会寄予的期望很低。
(来源:《华盛顿观察》周刊 2007年第20期;作者:李焰;转载时有删节)
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