中新社伦敦七月三日电(记者 李鹏)英国新首相布朗三日在其首次议会陈述时，发表名为《英国的统治》的“绿皮书”，描绘了一幅大胆改革英国宪政的路线图。

　　布朗的宪改绿皮书主要包括四方面内容：限制政府的权力；让政府更加负责；复兴民主政治；加强个人和国家之间的关系。他提议首相应放弃或缩减一些权力，如宣战权、批准国际条约的权力、任命英格兰教会主教的权力和对法官任命的影响等。英国首相目前可以在未获议会批准的情况下对外宣战。

　　英国刚刚遭遇三起恐怖袭击阴谋，国家安全警戒级别提升至最高。布朗也建议建立一个“国家安全委员会”，定期公布国家的安全战略，发布安全警戒信息等。

　　布朗表示，为使政府对议会和人民更加负责，将对现有的政府部门行动守则进行补充，其中包括政府主要部门汇报支出和举行议会辩论的简化系统。布朗提议就一些立法问题进行辩论，如起草一部成文英国宪法、起草人权法案等。

　　六月二十七日，布朗取代执政十年的布莱尔成为英国新首相。他表示，让议会和英国人民行使更多权力，旨在让政府更加负责地行使权力，“更好的为人民服务”。

　　此间分析认为，布莱尔执政时经常绕过议会甚至内阁，使英国的宪政体系受损。布朗让议会行使更多权力和推出雄心勃勃的宪改蓝图，是为了恢复人们对政府的信任。

　　《泰晤士报》三日的最新民意调查显示，布朗上任一周，支持率上升了四个百分点，达到百分之三十七，而保守党党魁卡梅伦的支持率则下降两个百分点至百分之三十四。

　　目前看来，民众对布朗新政府表现充分肯定。百分之七十七的人认为布朗是一个有能力的领袖，百分之五十七的人认为他具备做一个好首相的素质。