杭州峰会：让G20化茧成蝶
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在国际局势错综复杂的当口，二十国集团(G20)杭州峰会取得丰硕成果，迈出向长效治理机制转型的重要一步，必将成为应对国际经济挑战、促进全球新一轮经济增长、维护全球化和国际合作成果的重要机遇。
虽然国际社会对G20未来发展的主张有所不同，但各国均希望该机制能够健康发展，解决各国经济政策缺乏协调这一国际经济的内生性缺陷。从这个意义来讲，杭州峰会已成为G20转型的新起点。中方“标本兼治”的解决方案，将促进G20实现后�；贝某晒ψ�，使其在国际金融维稳和跨国政策协调上发挥更大作用。
其一，此次峰会塑造出积极正面的国际合作氛围，有助于扭转当前国际社会中正在蔓延的民粹主义、地缘政治紧张趋势。西方国家虽然走出了金融�；淖罨凳逼�，但一系列经济社会改革措施并未跟上，过于宽松的货币政策与欠公正的财税政策让社会贫富差距不断拉大，国内中低收入民众的愤怒逐渐转化为民粹主义和保守主义，对全球化发展构成严峻挑战。如特朗普、勒庞等一批打着民粹主义旗号的政治人物走上美欧国家主流舞台，英国也在这股思潮影响下做出了脱离欧盟的不理智决定。与此同时，亚太、中东、东欧地区的地缘较量趋向紧张，中日、美俄、俄欧等大国之间的关系十分紧张。民粹主义和地缘政治紧张互为促进，对当今世界和平和经济繁荣构成严峻挑战。因此，中方在杭州峰会中传递出的G20合作势头，是国际社会主旋律的积极信号，有利于调和主要大国之间的关系和矛盾。
其二，G20杭州峰会的务实合作成果，将强化这一机制的现实意义。从杭州出发，G20不再是“神仙会”“务虚会”，将更多发挥促进全球经济强劲、可持续、平衡增长的现实作用。此次峰会，中方主动提出多个具有可行性、符合当前国际需要的议题，包括首次将发展问题置于全球宏观政策协调的突出位置；督促G20成员拿出落实2030年可持续发展议程的行动计划；支持非洲和最不发达国家工业化；创建绿色金融研究小组等可兑现、可评估的现实目标。此次峰会必然会是一次硕果累累的盛会，将充分体现出G20的存在意义和战略价值。峰会就推动世界经济增长达成“杭州共识”，通过了《二十国集团创新增长蓝图》，将有助于从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，全面提升世界经济中长期增长潜力�；嵋橹贫恕抖湃蛎骋自龀ふ铰浴泛腿蚴赘龆啾咄蹲使嬖蚩蚣堋抖湃蛲蹲手傅荚颉�，将继续支持多边贸易体系，重申反对�；ぶ饕宄信�。
其三，推进G20制度化建设，把准G20未来发展方向。之前的经验表明，G20推进机制化和制度建设有一定必要性。比如，因缺乏大国推动，G20国际金融架构工作组在2014年后即中断，针对国际金融体系改革的讨论难以持续推进。由于缺乏评估机制，很多G20上达成的共识与承诺并不能够得到很好落实，一些甚至被长期搁置。这些长期以来存在的问题正逐渐侵蚀G20发挥全球经济治理作用的有效性。此次峰会达成的“杭州共识”表明，G20不忘初心，继续前进，聚焦全球发展议题，以促进共同、共赢发展为目标协调各国政策，增进各国在经济政策领域的战略互信。
(作者系中国现代国际关系研究院助理研究员)
