针对保安员利用工作上的便利违法犯罪时有发生，国务院法制办2月25日公布的《保安服务管理条例（草案）》规定，保安员不得有限制他人人身自由、违法搜查他人身体等7种行为发生。 中新社发 井韦 摄
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保安条例多项条款成焦点 专家建议成立保安协会(3)
2008年02月28日 03:21 来源：北京晨报 
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发表评论 经济学家“转攻”保安立法
刘姝威，女，北京大学经济学硕士，师从我国著名经济学家陈岱孙教授和厉以宁教授。现任中央财经大学财经研究所研究员，中国企业研究中心主任，专攻信贷研究，出版专著《上市公司虚假会计报表识别技术》等。
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刘姝威在《上市公司虚假从虚假会计报表识别技术》一书的写作过程中，发现蓝田公司存在严重问题，在机密级《金融内参》上刊发《应立即停止对蓝田股份发放贷款》的600字内参文章中披露，此后引发了轰动全国的“蓝田事件”。这为她带来过诉讼和人身威胁，也成为终结蓝田神话的“最后一根稻草”。
昨天，刘姝威以邮件方式将自己有关保安法的意见发给国务院法制办�！坝幸淮挝矣爰肝灰行谐ぞ刍�，我们谈到如何运钞。一位曾经在上世纪五十年代担任银行行长，已经退休的老行长说‘那时我们银行运钞是用扁担挑两个箩筐，钞票就放在箩筐里�！甏Ｈ涡谐さ睦闲谐に怠颐悄鞘痹顺怯帽ㄖ桨殉卑�，用绳子捆好，放到自行车后座上驮着，骑自行车来回运钞�！晃幌秩涡谐に怠衷谠顺匦胗勺ㄒ翟顺居梅赖顺滴渥把涸顺��！绷蹑哉庖幌鸥嫠呒钦�，保安在现代社会应该是“必然产物”。但是有关保安的立法至今缺位。
“保安员是什么？一方面保安员没有执法权，因为保安员不是武警也不是警察；另一方面，保安员有维护管辖区域安全的责任，因为雇主用货币购买了保安服务。这个问题的焦点在于，保安员在维护管辖区域安全时，保安员的权限和行为规范是什么？因为我国尚未出台《保安法》，我们找不到回答这个问题的法律依据�！绷蹑衔�，条例只是第一步，解决保安问题的最后一招还是制定完善的法律和详细的执法细则。
【编辑:闻育旻】
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