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农民工代表少了点

2008年03月18日 08:54 来源:中国新闻网 发表评论


    三月六日,十一届全国人大一次会议举行首场集体采访,十位来自基层的全国人大代表回答记者提问。备受关注的来自重庆康厚明(右)、广东的胡小燕(中)和上海的朱雪芹三位农民工代表集体亮相。 中新社发 吴庆才 摄


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  中新网3月18日电 美国《侨报》3月17日发表时评文章说,农民工代表登上中国最高政治舞台虽只是萌芽,却显示在社会阶层发生巨变的今天,利益群体的多元化正催生公共表达需求的多元化。要想让农民工代表都能尽职尽责,中国的人代会制度也还有太长的路要探索。

  文章摘录如下:

  在今年的中国两会上,人们看到三名农民工代表首次进入中国最高权力机关参政议政,更直接、更现实地反映自己的利益与诉求。海内外舆论对于这一彰显中国民主进步的举措格外关注,这三名“草根代表”也因此成为明星。

  然而随着两会渐入尾声,不少网民却认为三位农民工代表表现不佳。胡小燕也坦承确有农民工朋友批评她,原因是“没有站在他们的角度代表他们说话”。

  在胡小燕等3人背后,是个有2.1亿人的庞大而又沉默的团体——城市是他们向往的地方,城市也离不开他们的劳动,却难以“一视同仁”地完全接纳他们。

  如今,这一群体终于有了自己的“代言人”。据说三名农民工代表的提案包括农民工就业环境、子女教育及社会保险等问题。所有的问题,归结成两个字即“平等”。

  但比起女首富张茵关于“降低高收入者个税”等“替富人说话”提案激起的狂风骤浪,三名农民工代表的声音似乎显得微弱渺小——当农民工代表只有三人,而“新社会阶层”代表却能有200余人时,胡小燕们存在的象征意义大于实质意义。

  随着中国逐渐进入利益博弈时代,富人为富人说话、利益代表为本集团代言原本很正常。之所以张茵等的提案在社会上激起如此巨大而强烈的指责与炮轰,其背后的问题是,富人凭借自己的强势地位,有大量管道可以发出自己的声音。

  富人发出自己的声音本来没有问题,但一个社会上不能只剩下富人的声音。

  工农委员代表的缺乏,定会使博弈力量不平衡,对话机制不顺畅,从而使各种利益失衡。所以,关键不是不让张茵说话,而是要让更多的胡小燕们说话——农民工代表提案所发出的“平等”诉求,并不仅仅体现在生活中,亦当体现在参政议政上。

  所幸,在今年的两会上,很多并非农民工的代表委员也为农民工的利益仗义执言,总理温家宝的施政报告亦把解决农民工的诸多问题作为政府的重要工作。

  农民工代表登上中国最高政治舞台虽只是萌芽,却显示在社会阶层发生巨变的今天,利益群体的多元化正催生公共表达需求的多元化。要想让农民工代表都能尽职尽责,中国的人代会制度也还有太长的路要探索。

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