专家解读：汶川灾后重建条例可防范拍脑袋决策
2008年06月10日 10:05 来源：京华时报 
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发表评论 条例体现依法行政
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯昨天表示，《汶川地震灾后恢复重建条例》是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例，“这个条例的发布是具有开拓性的,政府首次就一个事件发布一个行政法规，这标志着震后重建将走上法制轨道,也体现了中国政府依法行政,依法治国的决心。
条例具有较强灵活性
这次地震灾害涉及地域广，波及的人口多，汪玉凯说，大规模的重建规划不是一天两天就能完成，甚至需要好几年时间,为保证重建顺利进行，就需要有规范做总指导、总协调。
汪玉凯还提到，条例具有较强的灵活性，比如土地规划我国一直特别严,但这次大规模的重建如果都按照正常的程序走时间就会太长,所以条例规定，“经批准的地震灾后恢复重建项目可以根据土地利用总体规划，先行安排使用土地，实行边建设边报批，并按照有关规定办理用地手续�！辈还粲窨钩渌�，虽然是边建设边报批,但有了这个条例，各地就不能乱来了。
条例体现尊重民族文化
汪玉凯还认为，条例多次提到规划的制定要经过专家论证，这也体现了此次重建的科学性,“要听专家的意见,而不能是领导拍脑袋的主意�！倍沂茉值胤蕉嗍巧偈褡褰隙嗟牡胤�,所以对如何�；っ褡逦幕沧隽讼晗傅墓娑�,体现了政府对少数民族传统文化的重视。（记者：郭爱娣）
【编辑:朱鹏英】
专题报道:四川汶川地震
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