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明报:为香港经济开拓增长新亮点

2008年11月19日 10:13 来源:中国新闻网 发表评论




    十一月十四日,汇丰银行亚太区主席郑海泉,在香港出席一活动后表示,香港第四季经济增长将较第三季差,预料出口将进一步放缓,未来走势视乎美国圣诞节销售状况,但相信难有惊喜。 中新社发 谭达明 摄


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  中新网11月19日电 香港《明报》11月19日发表社评指出,SARS期间,中央以一招自由行,迅速把本港经济从谷底拉起来,可惜特区政府未把握机会,发掘和发展新产业,带领香港经济转型,反而是更加向金融业倾斜。在全球都被金融海啸蹂躏的时候,我们希望政府能够改弦更张,在巩固和发展金融业的同时,为香港开拓带来新增长点的产业。

  社评摘录如下:

  金融海啸的威力正在逐渐呈现,失业人数趋升,政府官员表示会想办法纾缓失业压力,但是经济衰退导致失业猛增,政府能够做的十分有限,日后推出什么措施,切忌重蹈“易请难送”等覆辙。失业率掉头回升,是经济周期所致,其实最使人担心者,是本港优势产业日渐式微,又无新增长点,若特区政府依然故我,死抱金融业一柱擎天的迷思,不及时调整本港经济结构,则长远而言,本港经济难以乐观。

  昨日政府公布8至10月最新失业率,虽然比较7至9月是上升了0.1个百分点,但是失业率是滞后数字,最新3.5%失业率,肯定未反映本港失业真实情。例如澳门金沙集团两个项目停工,约有4000名本港工人实时失业回流,星展、汇丰、花旗等银行近日较大规模裁员,加上其它较小商号和酒楼结业,最新失业率都未反映出来。另外,裁员倒闭潮才刚刚开始,明年1月底农历新年之后,就业情况肯定更加恶化。

  2003年SARS期间,本港失业率飙升至8.5%,接近30万人失业,不过为期较短,在中央大力支持下,本港经济迅速复苏,失业现象很快消失!癝ARS失业噩梦”会否重临,谁也说不准,但是今次全球经济出事,源于欧美经济大国,拖累全球同时陷入衰退,相信复元期较长,高失业率会维持较长时间。

  政府想方设法协助市民渡过难关,固属应有之义,但是应该汲取教训,以效益为先。例如11年前亚洲金融风暴之后和SARS期间,曾有所谓“创造就业”招数,直接由政府出钱聘请数以千计临时工,;夯闶б等耸课侍,但是这些临时工人“易请难送”,一些临时职位成为劳工界立法会议员“誓要;さ闹拔弧,迄今部分职位仍然存在,甩不掉,手尾极长。另外,当年帮助“双失”(即是失学、失业青年),就算“毅进计划”也是流弊丛生,今次政府在应对失业的作为上,不要重蹈覆辙。

  行政长官曾荫权去月初发表施政报告时,金融海啸刚刚刮起,他也知道事态严重,不过在应对方面,他认为“危中有机”,成立经济机遇委员会,并亲自领导,要在乱世中寻找金融商机,以期进一步巩固和发展本港国际金融中心的地位。曾荫权的“纽伦港”思维和实践,无问题,问题在于独沽一味搞金融业,并非长治久安之计。金融业起落大,来得快、去得快,稍有风吹草动,经济滑落,民生困顿,这次金融海啸暴露的问题,是最佳写照。

  本港原有优势产业,随着环境变迁,部分已经失去优势,例如货运业功能逐步转移到内地,前景并不乐观。随着主客观时势变易,以本港成本之高昂,货运功能由内地港口取代,十分正常;问题是这些年来,本港的产业并未出现“一鸡死,一鸡鸣”的新旧交替,只见产业走向末落,却未见新兴产业成为新增长亮点。

  本港要走高增值发展道路,无人反对,但是金融业只是高增值、高附加值产业之一,而并非其全部。要使本港经济多元化,现阶段首先要由曾荫权做起,他要换脑袋去思考香港的经济前路,鼓励各个政策局在制订政策过程中,多从发展产业的角度去思考。例如本港在发展教育枢纽一事上,很能说明这个问题。

  较早前,本港与深圳达成共识,初步认为河套地区可以高等教育作为主导,混合高新科技研发设施和创意产业用途,为华南地区培训人才,提升珠三角地区的竞争力。这个共识,其实要在河套地区发展教育枢纽。关于教育枢纽概念,5年前,董建华还当特首的时候,就提出来了,去年,曾荫权在施政报告也有几项促进教育枢纽的措施,包括提供奖学金等,订下提升非本地生比例至20%的目标。

  搞了那么多年,事实证明香港发展教育枢纽,成绩远不如理想。八大院校所取录非本地生人数,到2007/08学年只有7.6%,距离20%目标还差很远。另外据教育学院昨日发表的研究报告,07/08学年自资来港读大学的非本地生,约92%来自中国内地。教育枢纽理应广纳各国留学生,呈现国际化容川纳海的面貌,不过本港出现的却是“国家化”。

  就算目标以吸纳内地学生为主,07/08学年负笈来港内地大学生有3658人,不过,与同一学年有81,127名中国留学生到美国读书相比,显得小巫见大巫。美国在07/08学年收了来自全球各国的留学生共623,805人,是名实相副的教育枢纽。这大批学生要缴交学费、在美国生活,整体开支,相对于美国经济体积,可能微不足道,但是留学生从美国毕业后,美国影响力就会在他们的身上潜藏,对于美国而言,这是一笔无法量化的资产。

  本港教育枢纽进展缓慢,我们认为与政府未认真推动有关,例如有院校反映,未能多收非本地生,与宿位不足有关。兴建楼房,本港应该优为之,教育枢纽却卡在住宿问题上,其实很讽刺。发展教育枢纽的计划,政府切勿讲多过做,必须积极地把这个产业尽快发展起来。

  除了教育枢纽,本港也有条件发展中医药为一个产业。本港拥有良好信息网络、技术平台、基础设施、汇合中西文化和法治精神,在为中医药规范化、认证、信誉保证和建立品牌方面,应该有一定优势,问题是政府会否制订政策、措施,开拓和协助业者发展而已。推动创意产业,雷声大雨点小,应该加大力度开拓。

  SARS期间,中央以一招自由行,迅速把本港经济从谷底拉起来,可惜特区政府未把握机会,发掘和发展新产业,带领香港经济转型,反而是更加向金融业倾斜。在全球都被金融海啸蹂躏的时候,我们希望政府能够改弦更张,在巩固和发展金融业的同时,为香港开拓带来新增长点的产业。

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