中新网12月7日电 今日出版的《人民日报》刊载了财政部部长金人庆的文章，诠释了实行稳健财政政策的背景。

　　文章中指出，对具体经济情况作具体分析，相机抉择地实施适当的财政政策，是财政宏观调控的灵魂和关键。财政政策在熨平经济周期方面发挥了重要作用。根据经济形势的发展变化和宏观调控的特定任务适时相应调整财政政策，不仅是必要的，而且政策作用的空间是非常大的。

　　实行稳健的财政政策是当前经济形势发展变化的需要。文章认为，积极财政政策的实质是扩张性的财政政策，当通货膨胀逐渐成为影响宏观经济发展的压力时，继续实施这一政策，不仅不利于控制固定资产投资的过快增长，甚至易于形成逆向调节；不仅不利于减缓通货膨胀的趋势，而且易于加剧投资与消费比例失调程度，加大经济健康运行的风险和阻力。因此，积极财政政策应当适时转向。再加上目前投资规模很大，社会资金较多，也有条件调整财政政策的取向。

　　另一方面，目前中国经济又并非全面过热，经济社会发展中还有农业、教育、公共卫生、社会保障等许多薄弱环节亟待加强，而且没有强烈信号表明近期会发生高通货膨胀，因此，积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。

　　文章指出，在这种情况下，中央提出明年实行稳健的财政政策，是符合中国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的，是又一次科学的相机抉择，是非常英明正确的，展示了中央驾驭经济全局的艺术日臻成熟。