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　　本港最新失业率6.1%，下降0.3个百分点，是15个月以来最大跌幅，亦是39个月以来的新低。但除了个人游创造职位明显外，CEPA创造职位的潜力有待挖掘，而低技术人士失业情况仍处于高水平。政府应就进一步落实CEPA提出有效政策和措施，扩大CEPA创造职位的效应，并进一步为低技术人士创造职位。

　　虽然本港整体失业率有改善，特别是高技术人士失业数字已跌至2.5%，可谓接近全民就业水平，但低技术人士失业率仍处于7.5%高水平，尽管随着迪士尼乐园等多个旅游项目落成，将增加不少低技术职位，但当局仍须加大创造此类职位的力度。当局应加快推出能带动整体经济和创造大量职位的大型工程，同时把扶助能吸纳密集性劳动力的新兴环保产业提上日程，双管齐下，帮助低技术人士就业。此外，针对经济转型过程中就业市场对高学历高技术人力资源的需求增加，当局还应为青少年提供多元化的升学途径，并集中资源加强培训失业青少年的专业技能，令他们适应就业市场的要求。

　　今次失业率下降的范畴多与旅游业有关，例如零售、娱乐及康乐服务、地产等，显示个人游创造职位的效果比较明显。比较起来，在利用CEPA帮助本港商界和专业服务业界拓展内地市场方面，当局的支持显嫌不足。在零关税吸引来港投资方面，亦缺乏优惠政策和措施。这都在一定程度上限制了就业职位的增长。对此，当局分析过六个行业，包括物流、运输、分销、电讯、广告及旅游等，发现他们因为在大陆扩充业务，同时也增加在港的投资和职位，因而今年会额外创造6800个新职位。当局的调查也显示CEPA效应令本港工业厂房成交数字增加，投资工业生产机械数字及本地出口数字经过多年下跌后，已回复正增长。这都说明除个人游外，CEPA为港人创造职位的潜力巨大，并且才刚开始显现效果。

　　不少论者认为，由于缺乏足够支持，本港商界和专业人士打入内地市场存在困难。当局则认为香港市场模式及法规都与内地不同，港商进入内地发展要先清楚当地营商形势及要有清晰定位。我们认为，一方面当局要加强对港商打入内地市场的支持，另一方面港商和专业人士也要下功夫掌握内地市场情况，两方面结合才能发挥效应。值得指出的是，从香港目前进入内地的零关税产品数量偏低来看，业界踯躅不前的原因，关键在于面临风险及缺乏政府支持。对此，香港除有必要考虑成立创业风险基金外，政府在土地、税务等方面提供优惠和支持十分重要。在利用CEPA重建本港制造业和创造职位方面，政府还可扮演更加积极的角色。(摘自香港文汇报3月22日社评)