中新社北京四月二十八日电(记者 张希敏)记者今日从国务院新闻办公室举行的新修订《信访条例》新闻发布会上获悉，原对口信访机构改为属地管理、分级负责，更加体现人性化。

　　新修订的《信访条例》共七章五十一条，在原有《信访条例》的基础上，新增加和修改了四十六条，占百分之九十。

　　国家信访局副局长卫金木在发布会上说，新修订的《信访条例》确立了属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与输导教育相结合的原则；标本兼治、预防和化解矛盾相结合的原则；公开便民原则；双向规范原则。

　　卫金木说，新的《条例》明确政府主导、社会参与解决纠纷的机制。信访工作机构应当组织相关的社会团体、法律援助机构、相关的专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理地处理信访人的投诉请求。

　　他说，新《条例》中信访人对行政机关做出的信访事项的处理意见如果不服的话，可以请求原办理行政机关的上一级行政机关进行复查，如果对复查的结果还不服的话，还可以向复查机关的再上一级行政机关请求复核。

　　据了解，为做好信访工作，中国于一九九五年由国务院颁布了《信访条例》。在近十年的实施中，信访工作出现了许多新的问题。集体上访、越级上访、重复上访增多，过激行为时有发生、对此，国家信访局广泛征求意见，同时借鉴其他国家的有效经验，对原有的《信访条例》做了新的修订。(完)