中新社北京六月二十一日电 题：审时度势 中国自动限制纺织品出口
中新社记者 闫晓虹
为加快中国纺织品出口增长方式转变，稳定纺织品出口经营秩序，中国政府将自动限制纺织品出口的年增长幅度。商务部日前决定，从七月二十日起施行《纺织品出口临时管理办法(暂行)》。按新规定，中国纺织品出口公司对已设立进口限制国家出口时需申请临时出口许可证。
该《办法》称，商务部负责全国纺织品出口临时管理工作，并根据工作需要会同海关总署、质检总局制定及调整《纺织品出口临时管理商品目录》。有关转口贸易管理，不适用本办法。
到二00七年底，中国将对欧盟出口的十种纺织品的年增长幅度限制在百分之八到百分之十二点五。
根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》关于纺织品配额一体化和中国加入世界贸易组织议定书中的相关条款，自二00五年一月一日起，原对中国纺织品出口设限国取消配额限制。而今，为何又要对部分纺织品出口实施许可证管理呢？中国纺织工业协会有关人士指出，这是因国际纺织品贸易形势变化后而不得已为之。
今年年初，一些国家和地区相继对中国部分纺织品设定出口数量限制或发起设限调查。从今年四月起，美国相继对中国出口美国的七类纺织品实施了数量限制。欧盟也对中国T恤和麻纱采取设限措施。六月十一日，中国和欧盟达成《中欧谅解备忘录》，对十类中国对欧出口纺织品确定了合理的基数和二00八年以前的增长率。而欧盟已对中国的低价鞋履发起反倾销调查。与此同时，中国尚未消除与美国的贸易摩擦，目前还在与美国就纺织品出口问题举行谈判。
尽管中欧纺织品贸易达成协议以来，中国国内纺织企业有了一个稳定的贸易环境，接到的欧洲订单明显增加，出口欧洲纺织品的价格也在上升。但中国仍顾全大局，该《纺织品出口临时管理办法(暂行)》的实施，系为了加快中国纺织品出口增长方式转变,稳定纺织品出口经营秩序。
据分析，目前对纺织品实施的临时出口许可管理，与纺织品一体化以前实施的配额管理有二大不同：其一。种类大大减少。在配额时代，欧盟对华纺织品实施配额的品种有四十一类，现在实施数量限制的只有十类。其二，限制时间有限，美国对中国设限的七类纺织品明确规定为期一年，而中欧纺织品贸易协定的有效期截止到二00七年年底。
商务部表示，将本着公平、公开、透明的原则，对纺织品出口数量进行分配。纺织品临时出口许可证不得转让、买卖、伪造和变造，违反者将给予严厉处罚，以确保中国纺织品出口的健康有序发展。
来自国内一些纺织品出口企业的消息称，《纺织品出口临时管理商品目录(暂行)》提供的具体信息是测算企业出口业绩的原则，并不意味着每家拥有出口业绩的纺织企业都能拿到“配额”，故此他们目前最为关注的是“配额”分配到企业的具体方案。业内人士称，这一方案公布后，有望“盘活”老牌专业外贸公司的生存空间。
