“境外赌博‘两头在外’：赌场在境外、赌博的人在省外。为防止境外赌场回潮，必须建立和完善打击出境赌博的长效机制�！痹颇狭俨资泄簿志殖こ滦赂指嫠摺豆氏惹急ā�。
以临沧市为例，据记者了解，临沧市的外事、通信、边防、公安、金融、旅游等部门已建立了一个长期联系工作机制，市禁赌领导小组成员单位由原先的23个增加到31个。各部门经常性开展联合行动，基本可以达到随时对境外赌博保持清醒认识，随时进行情报调研，随时可以开展打击。临沧市公安局还将于近期组建治安禁赌行动支队，陈新钢说：“这一点上临沧的工作走在国内的前列，建立禁赌支队一改过去有行动了就调集民警成立临时机构，行动结束机构就撤消的临时缺点。毕竟，赌博行为是长期性的，我们的打击队伍也要长设�！�
全国性的长效机制也逐渐成熟。一个明显迹象是，公安部有关负责人近日通报说，2006年，公安部会同中纪委共同确立了一批治理出境赌博工作联系点，在吉林省延边市召开了联系点会议。
有关人士介绍，有些地区边境管控难度大，警力相对不足，对边境线的管控有漏洞，不能完全禁绝偷渡出国境人员。同时，由于境外赌场和边境地区出境赌博活动的复杂性，带来“信息调研难，调查取证难，打击处理难”等问题，在一定程度上影响了打击力度。为此，他们建议在以下几个方面继续加强边境禁赌工作，防止边境赌博出现反弹：
努力形成预防和打击出境赌博活动的整体合力和行动迅速、支持有力、保障到位、配合密切的工作格局；继续加强信息的收集研究判断，发现出境赌博行为，及时打击和整治；继续加强同周边国家的沟通和合作，通过官方会晤、旅游贸易洽谈和警务交流等渠道宣传中国禁赌的政策、法律，积极寻求对方的支持；建议尽快完善现行的法律法规，健全惩治赌博违法犯罪行为的法律体系。
一个跨境赌徒的自述
国际先驱导报记者何丰伦发自南宁 “原来以为赌博是赌智力，赌实力，赌运气，但真正陷进去之后，才发现这根本就是一个吃人的无底洞�！�2006年一年内在边境旅游、世界杯和网络赌场上先赢后输、输光数百万家产的赌徒全纯元，向《国际先驱导报》自述了自己参与跨境赌博的经历。
“边境游”变味“赌场游”
平时我就喜欢玩福利彩票，但让我真正接触赌博的是2006年春节期间前往越南、柬埔寨的边境游。当时导游问同行的游客，是否希望到东南亚国家的娱乐场所见识一下，大家都没有表示反对，我们就走进了一家名为“全盛”的越南娱乐场所。
进入“全盛”之后，我们才发现，这里有老虎机、百家乐、牌九、麻将、21点……应有尽有。为吸引大家参与赌博，赌场给每位入场游客免费赠送20个筹码。
几乎整车游客都不愿意错过这20个筹码的“嗟来之食”，但大部分游客不仅输掉所有的筹码，而且还赔上了不小数目。只有我不但没有赔钱，还赢了8000多元。
边境旅游回来后，我无心做生意，几乎每天都在琢磨着重返边境赌场。由于国家对边境旅游采取多种措施进行监控管制，包括随身携带现金限制、旅游时间限制。我每次到越南北部、柬埔寨等地参赌，都必须通过地下钱庄转账。
说也奇怪，2006年头两个月是我最“旺”的时间，我从赌场中赢了30多万，一些赌友劝我见好就收，但我始终认为，我玩的是21点，“技术含量高”，他们玩的全部都是运气，我靠的是技术不是靠运气。
世界杯玩“做庄”
2006年世界杯期间，我开始通过自己生意上的人脉资源，做庄开赌。我是铁杆球迷，对所有参赛球队都有非常完整的资料。我开赌的方式非常丰富，赌输赢，赌进球数，赌谁先进球，赌谁不进球，赌谁被罚红黄牌……
由于我开的盘口一般比别的盘口更大，所以我赢钱的几率更大，但赔钱的风险也就更高。巴西跟法国队的比赛，绝大部分人都看好巴西队，我偏偏开出了巴西队输的盘口，一夜之间我就从整个盘口中赚到了86万。
边境上赌博不少人都是先下注后收账，而且更喜欢跨境下注。有一个输了5万块钱的赌徒不肯付账，我带着两个人找上门去。没想到对方早有准备，账没有收上，我们差点连命都丢了。
别以为做庄都能赚钱，必须把“黑白两道”全部摆平才行。世界杯期间我投入了差不多300万做庄，但真正赚到的钱还不到3万。
网络赌博不过是纸上富贵
世界杯之后，我又迷上了网络赌博。主要是因为国内查得比较严，互联网上相对比较安全。我主要参与新加坡、马来西亚、泰国和印尼的赌博网站。这些网站名一般比较隐秘，如“波音有限公司”等，在注入一部分资金之后，就直接通过账户名和电话下注。
但这样的方式还是没有什么保障。2006年11月，我在意大利足球甲级联赛中一口气下了11场比赛的高额赌注，其中10场全部押中了，按照我投下的100多万资金，能够赚到近千万元的高额。
当我打电话给下注公司的时候，不是没有人接听，就是用户正忙。一位熟悉行情的朋友说，这些网站不过是典型的空头公司。既没有信誉，也没有资金。赌智力赌运气赌实力，其实哪种赌博都一样，最终就是要让你陷进去。(来源： 国际先驱导报)
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