“黑云压城” �；�突又袭来 全力应对 “旧法”准备重启

　　当下，由美国次级贷款问题为起因的金融�；�大有黑云压城城欲摧的感觉。日本银行10月20日公布的当月例行经济报告显示，金融�；�已经开始波及日本实体经济。日本已经连续4个月，每月有超过1000家企业破产，10月份还出现了此次�；�中日本第一家金融公司破产。而随着破产增加，失业人数也在快速增长。对此，《读卖新闻》评论道，“经济景气度已经衰退到国民能切身感受到破产、失业增加的地步了�！�

　　正所谓世事难料，仅仅在一个月之前，麻生上台之初时，金融问题的重要性似乎还要被排在大选问题之后。在当选的第二天，麻生在联合国大会上演讲时，回顾了日本20多年来金融状况的起伏，称日本愿意贡献自己多年来应对金融�；�的经验与知识。

　　麻生何出此言？原因是由于前几年日本金融一直处在调整期，没有过多涉及深陷次贷�；�的企业，所以这让日本企业在此次危机中显得不是那么紧张。趁着日元高涨、美股下跌的机会，还出现了日本野村证券、三菱UFJ等金融公司大举购买美股的动作。这让人不禁想起20年前，日本公司称要“买下美国”，后黯然退出的狂热举动。

　　但是，在此次史无前例的金融�；�面前，没有哪个国家能抽身而退作壁上观。9月29日，美国没有通过7000亿的救市方案，世界股市应声下跌，日本股市也没有幸免，跌出了一个4年来的最低值。麻生立即表示，将制定有效的政策，应对金融�；�。这也彻底打破了外界认为麻生将在10月3日解散国会的猜想。

　　现在，为了应对此次金融�；�，麻生内阁已经做好准备重启《金融机能强化法》。该法允许日本金融公司在陷入经营危机前向国家申请注入公共资金，目的是稳定金融市场，鼓励金融公司贷款，促进经济发展。20日，麻生在自民党内部会议上指示，《金融机能强化法》对中小企业资金运转均有重要意义，要妥善制定法案。

　　24日，日本政府正式向国会提交了《金融机能强化法案》。法案规定申请期限延长至2012年3月，同时放宽了诸多申请资格限制。在现有法律框架下，成功申请资金注入的只有两家金融机构。法案删除了申请资金必须明确经营责任、进行机构重组等条件限制。放宽申请条件，目的是为了充实地方银行的财政基础，鼓励它们向中小企业发放贷款。同时，日本政府还提交了延长人身保险公司申请公共资金的时效的法案。

　　可以说，处理金融�；�，是日本国民关心的大事，是人心所向，因此在审议《金融机能强化法案》的问题上，民主党也认可其必要性，预计该法案将在本月内获得通过。

　　“扭曲国会”只想重新大选　速战速决“两案”顺利通过

　　目前，日本的国会被称为“扭曲的国会”，即执政党和在野党分别掌握众参两院的多数席位，互相顶牛，众议院通过的法律议案，难以在参院顺利通过。要想通过只能依靠众议院二次表决，以三分之二以上绝对多数票通过。但是，这二次表决也不能回回都用，只能当关键时候用之，毕竟参议院的决议也是代表着民意，众议院总是强制通过法案会给国民不顾民意的感觉。

　　麻生上台以来，各种解散众议院时间的猜测满天飞，民主党希望趁着自民党麻烦不断、支持率低迷时，尽快举行众议院选举，因此民主党改变了过去的方针，不给麻生拖延解散的借口，在预算案、法案的审议上不再恋战，总是速战速决，这反而使得一些议案得以顺利通过。

　　除去主导选举，�；ぷ悦竦车恼�权外，麻生本届内阁最大的任务就是要通过补充预算案和《新反恐特别措施法》，因为这两项议案都有时间限制。

　　10月16日，国会通过了麻生内阁提交的1.81万亿日元(1美元约合106日元)的2008年度(到明年3月31日)补充预算案。财务省表示，这份补充预算是总额为11.7万亿日元应急政策一揽子计划的一部分，意在减少能源和原材料价格上涨对日本经济造成的不良影响，主要是用在民生、改善环境、防灾建设、支持中小企业和地方政府上。

　　10月21日，日本众议院通过了将明年1月到期的自卫队在印度洋供油活动再次延长一年的《新反恐特别措施法案》，现已送交参议院进行审议。由此，被麻生视为“反恐斗争”象征的供油活动应可得以继续。去年11月，因在野党在参议院否决了为期一年的《反恐特别措施法案》，日本自卫队供油补给活动被迫中断，一度撤回，相当尴尬。不过，现在民主党着眼点在尽早解散众议院进行大选上，众议院审议只用了两天的时间，预计在参院，民主党也不会过多纠缠质询，而是尽快否决，将议案打回众院，由众院二次表决使之通过。对此，《朝日新闻》发表社论称，众议院审议只用了两天，没有充分讨论如何有效控制恐怖活动等本质性问题，各党目前考虑的只是何时表决以及如何表态更有利于选举。

　　本届国会，还通过了补助地方税收减少的法案。麻生内阁还提交了让前首相福田最为关心的《设置消费者厅法案》、《消费者安全法案》等�；は�费者相关法案，以及《枪刀剑类物品管制法修正案》。

　　酷爱“动漫” 颇受青年喜欢　务实外交 追求“互惠共益”

　　麻生首相爱看漫画，这在日本已经是众人皆知。麻生曾经在接受采访的时候说，自己车内一直放着最新版的漫画杂志。周围的人说麻生一周要看十余本漫画书。喜欢漫画的事，连外国政要都知道了，麻生在其所著的《没治了的日本》中透露波兰外相还送给过他波兰语的《犬夜叉》(日本知名漫画)作礼物。喜欢漫画的麻生比其他政治家更能拉近与年轻人的距离，获得认可。

　　在日本的知名论坛2CH上，曾有人发贴说看见麻生在羽田机场阅读漫画《蔷薇少女》(日本知名漫画)，一时成为年轻人，特别是“御宅族”(痴迷于动漫、游戏、电脑等一类人)的热议话题。虽然麻生表示自己并不记得在机场看过这部漫画，但是一部分“御宅”还是给了麻生“蔷薇麻生”或“蔷薇阁下”的昵称，从此麻生获得了两耳不闻窗外事的“御宅”们的认可。时隔两年，麻生在参加一次综艺节目时，这个话题依然被提起。如今，“蔷薇麻生”一词也被作为新语收录于2008版的《现代用语的基础知识》。

　　也许正是这种“年轻”的性格，让麻生虽然在国内政务上面临着诸多压力，但在外交上却表现出富有弹性的一面。24日，麻生在上任刚满一个月之际，来到北京参加庆�！吨腥蘸推接押锰踉肌返藿�30周年的活动，便足以表现出他在外交政策上的务实态度。对于此行，日本有媒体称，为了能来华访问，也是麻生推迟解散众议院的原因之一。

　　可以说，尽管美日同盟依然是麻生外交的主轴，但是麻生毕竟是做过财阀的社长，他当然十分清楚保持“互惠互利”的中日关系的重要性。9月25日，在联合国大会上演讲时，麻生称中国和韩国对日本来说是重要的伙伴，应与两国进一步增进“互惠与共益”。日本必须与这两个国家以及东盟推进多层次合作，为东亚地区乃至世界的和平与繁荣而共同努力。9月29日，在国会众议院全体会议上发表施政演说时，麻生再次表示，“要与以邻国中国、韩国及俄罗斯为首的亚太各国构筑地区稳定与繁荣，共同成长”。(张超)

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