- 审计署将全面转入灾后恢复重建跟踪审计(3)
解说：在对抗震救灾资金物资审计中发现的问题予以公告的同时，审计署在媒体上公布了举报电话400-6104567，听取群众反映上来的问题。
余效明：我们把每天收集到的这些举报线索都加以汇总整理，每天分发到有关的审计组去核查。其中对一些重大的举报线索，我们直接派专人到现场去核查。据统计，我们去年年底为止，一共收到了1962条举报线索，我们做到了件件有着落，我们每一条都进行了核查。我们对其中涉及到的比如青砖挪用、截留，或者有些少数基层干部优亲厚友等等这些问题，涉及到64起违纪问题，我们都移交地方进行了处理，把特殊专用的资金、挤占的资金全部予以追回，对其中涉及到的83个责任人都进行了党纪政纪的处分。在这个审计期间我们还向纪检、监察有关部门，公安、司法部门移送了146起案件线索，其中涉案人员是162人，都进行了责任追究。
解说：在提高审计透明度的同时，审计人员把工作覆盖到了救灾款物的整个流程，只要有接受救灾款物分配使用的单位和部门都是审计的对象，审计工作还延伸到了灾区的乡镇、村庄，甚至是个人。
【审计工作人员到灾区调查】
审计工作人员：唐为元是谁？
受灾群众：是我的爱人。
审计工作人员：她帮你代领了，这个名字是她的吧？
受灾群众：对。
审计工作人员：这九百块钱都是你们领的，确定对吧？
受灾群众：对。
审计工作人员：农作物受灾，你的田地呢？
受灾群众：有。
审计工作人员：有多少亩？
受灾群众：养了鱼，受灾了。
审计工作人员：鱼差不多死光了。
解说：针对灾区的特殊情况，审计署采取了相对于平时，更为简洁的方式。
余效明：以往我们的审计有一定的程序，比如说我们三天前要发书面的审计通知，我们进点还要召开审计进点见面会，在审计过程当中，我们要调查、取证、签字，审计结束我们都要交换意见，还书面征求被审计单位意见，被审计单位还书面反馈意见等等。这一次，因为救灾这个特殊情况，我们各级审计部门就特事特办，他们简化了一些审计程序，创新了一些审计的做法，重点放在边审计边发现指出问题，边叫他整改，边规范，这样就大大提高了这次审计的效果，也提高了审计的效率。
解说：在对汶川大地震救灾款物的审计过程中，审计署在关注有无违纪违规问题的同时，尤为注重救灾款物管理，运行到底高效不高效，科学不科学。
余效明：我们对于一些普遍性的制度不完善、管理不规范的问题，我们各级审计机关都及时地报告给有关政府和有关部门，这样促使有关部门能够来制定一些规范性的文件，从源头上来制止，来堵塞漏洞。这个物资的处理，我们看到堆了很多，特别是食品，食品很多，但是他们下面就是不敢处理，后来我们临走前都跟他们明确了，你们处理，处理了以后钱汇到账上去就行了，与其在那里霉了、过期、变质，还不如卖点钱�；褂形颐腔褂幸桓龇⑾忠桓鼍褪�，我们四川的审计组，他们发现在四川有少数单位在救灾物资的采购上，采购程序不规范，采购的价格偏高，他们及时提出了这个问题，也提出了改进建议，四川省财政厅等部门根据审计的建议，及时研究，下发了四川省加强救灾物资采购的管理使用的一个制度规定，这样从源头上来予以规范。
解说：据统计，截止到2008年底，全国各级审计机关对19个中央部门和单位、31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的1289个省级部门和单位、5384个地级部门和单位、24618个县级部门和单位进行了审计，延伸审计了四川、甘肃、陕西、重庆、云南等5省(市)的3845个乡镇、9526个村，并对76709户受灾群众进行了调查。向社会做了四次审计公告。
余效明：我觉得我们提前参与，全程介入，首先对抗震救灾资金款物一个安全有效，有一个部门在监督，有一个部门在跟踪，这样对整个抗震救灾工作顺利开展起了一个重要的作用。其次，有我们这个部门在监督，社会各阶，包括国际社会捐赠捐助的积极性更高了，大家觉得我交了这个钱，有人在跟着管，可能对扩大、增加捐赠情况也是起了很好的作用。
解说：目前审计署组织对汶川地震抗震救灾资金物资进行的全过程、全方位跟踪审计任务已顺利完成，下一步将全面转入灾后恢复重建跟踪审计。重点审计恢复重建物资和资金筹集、分配和管理使用，灾后恢复重建政策实施，灾后恢复重建规划落实和恢复重建工程质量等情况。同时将按照“谁审计、谁公告”的要求，由审计署和地方审计机关分别适时向社会公告灾后恢复重建审计情况。
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