在线教育：个人信息如何?；?/h1>
2025年03月14日 14:13 来源：北京晚报
大字体
小字体
业内常说，“数据安全无例外。”作为数据安全的一部分，App及网络平台的个人信息收集和使用一直是消费者关注的话题，也是监管约束的重点。
据网信中国微信公众号消息，针对广大人民群众反映强烈的App未公开收集使用规则、未按法律规定提供删除或更正个人信息功能等问题，国家网信办依据《中华人民共和国个人信息?；しā?简称《个人信息?；しā?《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规，依法依规查处82款违法违规App(含小程序)。
其中，公告显示，小猿搜题、中公教师、码虫刷题、单词帮等在线教育App存在未按法律规定提供删除或更正个人信息功能的问题，违反《个人信息?；しā返确煞ü?，依法依规责令限期一个月完成整改，逾期未完成整改的，依法依规予以下架处置。
在业内看来，对包括在线教育行业在内的App进行个人信息保护的监管治理，本质上是为行业划定数据使用边界。对消费者来说，监管治理是从“数据暴露”走向“权利觉醒”；对于App服务提供方来说，是从“野蛮生长”转向“合规创新”；对于社会来说，则是从“风险丛生”迈向“安全可信”。在今年“共筑满意消费”全国消协组织消费维权年的主题下，对个人信息收集和使用的治理显然更符合满意消费社会共治理念，为维护消费者合法权益引出了明晰的道路。
常态监管 保护消费者个人信息
根据国家网信办公告，此次依法依规责令限期整改的在线教育App主要存在三类问题。例如，小猿搜题未在承诺时限内完成用户账号注销，中公教师、码虫刷题未提供有效的用户账号注销功能，单词帮则无用户账号注销功能。
对于此次依法集中整治，国家网信办相关负责人表示，将依法强化个人信息?；ち煊蚣喽焦芾?，坚决维护人民群众个人信息权益，不断提升网络空间法治化水平。
事实上，事关个人信息?；?，App隐私合规和网络数据安全整治始终常态化地进行。在此之前，3月5日，北京市通信管理局公告显示，本市部分App存在“违反必要原则收集个人信息”等侵害用户权益和安全隐患类问题，其中19款App被公开通报、4款App被全网下架。公告显示，19款App中，包括杏坛学堂、美院帮等在线教育App。
2025年1月26日，北京市通信管理局则通报称，通过抽测，发现本市部分App存在“违反必要原则收集个人信息”“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”等侵害用户权益和安全隐患类问题。截至目前，尚有12款App未整改或整改不到位。公告显示，12款存在问题的App中包括经济师快题库、优路教育、竹马等在线教育App。
常态化监管的背后是违法违规收集使用个人信息隐藏的风险。《中华人民共和国民法典》规定：“个人信息是以电子或其他方式记录的能够单独或与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等?！钡鼻?，大部分App采用实名验证，各平台之间也大都可以通过手机号等信息相互关联，这意味着掌握了如手机号一样的个人信息，就可以通过不同App上的内容，了解主人的面貌。
也正是如此，在黑猫投诉平台上频频出现此类投诉——“我注册了小程序，领取了50道题的刷题资格，刷完题后再也没有使用过，从那以后的每一天运营方都会给我打电话?！薄笆罴僭谥辈ゼ渎蛄耸?，然后每天换各种号码给我打推销电话?！薄拔以贏pp上不小心点了一个免费课程活动，随后频繁收到电话，App没有有效的反馈渠道，反馈数日未能解决问题，骚扰电话依旧不断?！薄氨纬淌毕呦吕鲜Π锩ψ⒉崃薃pp账号，课程结束后一个月内会收到多次推销关于相关服务与课程的信息。在与客服交流时曾明确要求其注销账号，客服称会处理，但是账号仍然可以登录?！薄爸挥邪沧堪鍭pp提供了注销账号入口，但没有明显提供自助删除信息的入口与设置选项，导致账号注销困难?！薄?/p>
不难看出，这些投诉最终指向了相同的疑问——App收集个人信息的界限在哪里，消费者又该如何?；ぷ约旱母鋈诵畔ⅲ?/p>
划定界限 两大原则十分必要
对于个人信息收集使用的界限，法律法规的要求大多可以总结为两个关键词：“最小必要”和“知情同意”。
2019年，四部门联合印发的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》就对“未公开收集使用规则”“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”“未经用户同意收集使用个人信息”“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”“未经同意向他人提供个人信息”“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投诉、举报方式等信息”等行为进行了认定。
而2024年施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定，经营者在提供商品或者服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。
值得一提的是，相比其他品类的应用，在线教育App还存在一定的特殊性——未成年人个人信息的处理和?；?。业内普遍认为，未成年人的个人信息包含了姓名、身份证件号码、住址、生物识别信息、行动踪迹等内容，属于高敏感信息，一旦泄露，更易让孩子处于被侵害的风险中，威胁未成年人的健康成长。
因此，针对未成年人的个人信息，《未成年人网络?；ぬ趵访魅芬?，不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理行为，不得因为未成年人或者其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或者撤回同意，拒绝未成年人使用其基本功能服务。
与此同时，上位法《个人信息?；しā芬裁魅饭娑?，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。
这也意味着，包括在线教育行业在内的App服务提供方处理个人信息应当局限在为实现特定目的所必需的范围和明确合理目的内，也就是必要的、最小的范围。同时，还要遵循消费者知情同意原则，保障消费者对于个人信息收集的知情权和选择权。
“法律法规对于‘最小必要’和‘知情同意’的刚性约束，重构了消费者和App服务提供方之间的关系。一方面，在法律法规的约束下，个人隐私信息将不再是换取便利的‘货币’，而是可主张的基本权利；另一方面，法律法规的约束将倒推App服务提供方探索隐私收集和?；さ南喙丶际酰贫笠岛瞎婊??！币的谌耸咳衔?，“只有当每个个体都能在知情、自愿、可控的前提下使用科技工具，教育数字化转型才能实现以人为本?！?/p>
权益保障 需要多方协同发力
对于App及在线教育平台的个人信息保护，法律法规的约束和政策监管的治理是基石。但不可否认的是，?；じ鋈艘酵枰喾叫?。
一方面，压实企业和平台的主体责任尤为重要。对此，有专家谈及个人信息?；な比衔?，可以推行“数据合规审计”制度，强制要求大型平台企业每年公开数据安全报告，建立国家“数据安全信用评级”，对违规企业限制市场准入，对重点互联网企业推行隐私影响评估前置审查制度，要求企业升级前报备权限变更方案。
而另一方面，消费者的主观能动性同样必不可少——如果个人自身不注重权利的行使，?；ご胧┮参薹ǚ⒒诱嬲淖饔?。
对此，山东省消费者协会曾发布消费提示，为了最大限度?；じ鋈诵畔?，应养成对个人信息“非必要不提供”的良好习惯。在使用互联网软件时，尤其是注册平台会员时，要仔细阅读相关的隐私政策及条款，了解经营者处理个人信息的方式、范围、目的和依据等，考量其处理个人信息理由的充分性和提供个人信息的必要性，做到尽量只提供必要信息。
“另外，消费者可以选择定期审查已授权的应用列表、账户设置中的隐私选项，及时撤销不再需要或可疑的应用权限、删除不必要的账户和数据，对于不再使用的App也不要一删了之，而应先注销账户，以减少潜在威胁?！币的谌耸刻崾荆骸暗毕颜咦陨砀鋈诵畔⑷ㄒ媸艿角趾蛘叻⑾志叽嬖谖シù硐颜吒鋈诵畔⑿形?，要主动向有关部门进行投诉、举报，或者依法提起诉讼，积极维护自身合法权益?！蔽?李濛
(北京晚报)
【编辑:周驰】
业内常说，“数据安全无例外。”作为数据安全的一部分，App及网络平台的个人信息收集和使用一直是消费者关注的话题，也是监管约束的重点。
据网信中国微信公众号消息，针对广大人民群众反映强烈的App未公开收集使用规则、未按法律规定提供删除或更正个人信息功能等问题，国家网信办依据《中华人民共和国个人信息?；しā?简称《个人信息?；しā?《网络数据安全管理条例》《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》等法律法规，依法依规查处82款违法违规App(含小程序)。
其中，公告显示，小猿搜题、中公教师、码虫刷题、单词帮等在线教育App存在未按法律规定提供删除或更正个人信息功能的问题，违反《个人信息?；しā返确煞ü?，依法依规责令限期一个月完成整改，逾期未完成整改的，依法依规予以下架处置。
在业内看来，对包括在线教育行业在内的App进行个人信息保护的监管治理，本质上是为行业划定数据使用边界。对消费者来说，监管治理是从“数据暴露”走向“权利觉醒”；对于App服务提供方来说，是从“野蛮生长”转向“合规创新”；对于社会来说，则是从“风险丛生”迈向“安全可信”。在今年“共筑满意消费”全国消协组织消费维权年的主题下，对个人信息收集和使用的治理显然更符合满意消费社会共治理念，为维护消费者合法权益引出了明晰的道路。
常态监管 保护消费者个人信息
根据国家网信办公告，此次依法依规责令限期整改的在线教育App主要存在三类问题。例如，小猿搜题未在承诺时限内完成用户账号注销，中公教师、码虫刷题未提供有效的用户账号注销功能，单词帮则无用户账号注销功能。
对于此次依法集中整治，国家网信办相关负责人表示，将依法强化个人信息?；ち煊蚣喽焦芾?，坚决维护人民群众个人信息权益，不断提升网络空间法治化水平。
事实上，事关个人信息?；?，App隐私合规和网络数据安全整治始终常态化地进行。在此之前，3月5日，北京市通信管理局公告显示，本市部分App存在“违反必要原则收集个人信息”等侵害用户权益和安全隐患类问题，其中19款App被公开通报、4款App被全网下架。公告显示，19款App中，包括杏坛学堂、美院帮等在线教育App。
2025年1月26日，北京市通信管理局则通报称，通过抽测，发现本市部分App存在“违反必要原则收集个人信息”“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”等侵害用户权益和安全隐患类问题。截至目前，尚有12款App未整改或整改不到位。公告显示，12款存在问题的App中包括经济师快题库、优路教育、竹马等在线教育App。
常态化监管的背后是违法违规收集使用个人信息隐藏的风险。《中华人民共和国民法典》规定：“个人信息是以电子或其他方式记录的能够单独或与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等?！钡鼻?，大部分App采用实名验证，各平台之间也大都可以通过手机号等信息相互关联，这意味着掌握了如手机号一样的个人信息，就可以通过不同App上的内容，了解主人的面貌。
也正是如此，在黑猫投诉平台上频频出现此类投诉——“我注册了小程序，领取了50道题的刷题资格，刷完题后再也没有使用过，从那以后的每一天运营方都会给我打电话?！薄笆罴僭谥辈ゼ渎蛄耸?，然后每天换各种号码给我打推销电话?！薄拔以贏pp上不小心点了一个免费课程活动，随后频繁收到电话，App没有有效的反馈渠道，反馈数日未能解决问题，骚扰电话依旧不断?！薄氨纬淌毕呦吕鲜Π锩ψ⒉崃薃pp账号，课程结束后一个月内会收到多次推销关于相关服务与课程的信息。在与客服交流时曾明确要求其注销账号，客服称会处理，但是账号仍然可以登录?！薄爸挥邪沧堪鍭pp提供了注销账号入口，但没有明显提供自助删除信息的入口与设置选项，导致账号注销困难?！薄?/p>
不难看出，这些投诉最终指向了相同的疑问——App收集个人信息的界限在哪里，消费者又该如何?；ぷ约旱母鋈诵畔ⅲ?/p>
划定界限 两大原则十分必要
对于个人信息收集使用的界限，法律法规的要求大多可以总结为两个关键词：“最小必要”和“知情同意”。
2019年，四部门联合印发的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》就对“未公开收集使用规则”“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”“未经用户同意收集使用个人信息”“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”“未经同意向他人提供个人信息”“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投诉、举报方式等信息”等行为进行了认定。
而2024年施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》规定，经营者在提供商品或者服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。
值得一提的是，相比其他品类的应用，在线教育App还存在一定的特殊性——未成年人个人信息的处理和?；?。业内普遍认为，未成年人的个人信息包含了姓名、身份证件号码、住址、生物识别信息、行动踪迹等内容，属于高敏感信息，一旦泄露，更易让孩子处于被侵害的风险中，威胁未成年人的健康成长。
因此，针对未成年人的个人信息，《未成年人网络?；ぬ趵访魅芬?，不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理行为，不得因为未成年人或者其监护人不同意处理未成年人非必要个人信息或者撤回同意，拒绝未成年人使用其基本功能服务。
与此同时，上位法《个人信息?；しā芬裁魅饭娑?，个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务。
这也意味着，包括在线教育行业在内的App服务提供方处理个人信息应当局限在为实现特定目的所必需的范围和明确合理目的内，也就是必要的、最小的范围。同时，还要遵循消费者知情同意原则，保障消费者对于个人信息收集的知情权和选择权。
“法律法规对于‘最小必要’和‘知情同意’的刚性约束，重构了消费者和App服务提供方之间的关系。一方面，在法律法规的约束下，个人隐私信息将不再是换取便利的‘货币’，而是可主张的基本权利；另一方面，法律法规的约束将倒推App服务提供方探索隐私收集和?；さ南喙丶际酰贫笠岛瞎婊??！币的谌耸咳衔?，“只有当每个个体都能在知情、自愿、可控的前提下使用科技工具，教育数字化转型才能实现以人为本?！?/p>
权益保障 需要多方协同发力
对于App及在线教育平台的个人信息保护，法律法规的约束和政策监管的治理是基石。但不可否认的是，?；じ鋈艘酵枰喾叫?。
一方面，压实企业和平台的主体责任尤为重要。对此，有专家谈及个人信息?；な比衔?，可以推行“数据合规审计”制度，强制要求大型平台企业每年公开数据安全报告，建立国家“数据安全信用评级”，对违规企业限制市场准入，对重点互联网企业推行隐私影响评估前置审查制度，要求企业升级前报备权限变更方案。
而另一方面，消费者的主观能动性同样必不可少——如果个人自身不注重权利的行使，?；ご胧┮参薹ǚ⒒诱嬲淖饔?。
对此，山东省消费者协会曾发布消费提示，为了最大限度?；じ鋈诵畔?，应养成对个人信息“非必要不提供”的良好习惯。在使用互联网软件时，尤其是注册平台会员时，要仔细阅读相关的隐私政策及条款，了解经营者处理个人信息的方式、范围、目的和依据等，考量其处理个人信息理由的充分性和提供个人信息的必要性，做到尽量只提供必要信息。
“另外，消费者可以选择定期审查已授权的应用列表、账户设置中的隐私选项，及时撤销不再需要或可疑的应用权限、删除不必要的账户和数据，对于不再使用的App也不要一删了之，而应先注销账户，以减少潜在威胁?！币的谌耸刻崾荆骸暗毕颜咦陨砀鋈诵畔⑷ㄒ媸艿角趾蛘叻⑾志叽嬖谖シù硐颜吒鋈诵畔⑿形?，要主动向有关部门进行投诉、举报，或者依法提起诉讼，积极维护自身合法权益?！蔽?李濛
(北京晚报)
京公网安备 11010202009201号